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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴  、奖励补助、
 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营

成
本。